Экспертиза документации на техническое перевооружение опасного производственного объекта – это процесс экспертной оценки документации на техническое перевооружение на соответствие нормам, правилам и предъявляемым требованиям промышленной безопасности.
Главная → Наши услуги → Экспертиза промышленной безопасности → Экспертиза Документации на перевооружение → Текст
Экспертиза Документации на техническое перевооружение
Согласно ст. 13 116—ФЗ экспертизе промышленной безопасности подлежит документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
Внести изменения в опасный производственный объект можно тремя способами:
капитальный ремонт – модернизация – реконструкция, причем с 2024 года модернизация является самостоятельным видом строительства в рамках законодательства о градостроительной деятельности.
Реконструкция по определению - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение, а также замена и (или) восстановление его несущих строительных конструкций.В этом случае только государственная и негосударственная экспертиза проекта.
В каких случаях проводится экспертиза промышленной безопасности документациин на техническое перевооружение
Документация на техническое перевооружение может пройти оценку на соответствие двумя способами:
Как отдельная документация, в соответствии со ст. 8 ч.1 116-ФЗ «техническое перевооружение, капитальный ремонт, консервация и ликвидация опасного производственного объекта осуществляются на основании документации, разработанной в порядке, установленном Федеральным законом № 116-ФЗ, с учетом законодательства о градостроительной деятельности».
В этом случае проводится экспертиза промышленной безопасности силами экспертной организации, и, после получения положительного заключения экспертизы и регистрации его в государственном реестре заключений экспертизы промышленной безопасности можно приступать к техническому перевооружению, соответствие подтверждено. Или используется другой вариант развития событий.
Альтернативой может стать рабочая документация на ремонт здания, но метод неоднозначный и перспективы туманны, поскольку есть риски.
Второй способ. Если выполнена документация на техническое перевооружение, как часть проектной документации в соответствии с частями 1,2,12.2 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации в составе проектной (именно проектной) документации на реконструкцию или капитальный ремонт опасного производственного объекта.
Документация в составе проектной, в отличие от документации на техническое перевооружение имеет требования к составу документации, указанной в Постановлении Правительства 87.
Объем документации для документации на техпереворужение в рамках области действия 116-ФЗ действующим законодательством не предусмотрен, и определяется заказчиком такой документации самостоятельно исходя из целей технического перевооружения, и достаточности наглядности предоставлена проектных решений.
Тут есть нюанс. Эксперт не имеет полномочий для оценки объема документации, он делает экспертизу того, что ему предоставили, таким образом, если какие то моменты остануться «за кадром», необходимо будет вносить изменения в документацию и, согласно ст.8 116-ФЗ проходить экспертизу промышленной безопасности повторно.
Отличие документации на техническое перевооружение от проектной документации мы рассматривали здесь.
В процессе проведения экспертизы эксперт/экспертная группа рассматривает представленные на экспертизу документы начиная с технического задания на разработку документации.
Что оценивают эксперты при проведении экспертизы
В процессе работы эксперты оценивают:
- технические решения, отраженные в документации, на соответствие принятым нормам и правилам;
- технологическую наследственность для нового оборудования при частичной замене технических устройств, сосудов, трубопроводов, аппаратов и т.д., безопасность применения нового оборудования в существующих линиях;
- соответствие устанавливаемого оборудования требованиям, предъявляемым к данному виду оборудования, включая отраслевые регламенты и ФНП;
- соответствие систем противоаварийной защиты предъявляемым требованиям;
- компетентность проектной организации и наличие необходимых допусков у проектировщиков.
Когда эксперт будет готов выдать положительное заключение, его надо будет зарегистрировать в реестре ззаключений экспертизы. С момента регистрации положительного заключения можно приступать к перевооружению.
